内蒙古呼和浩特市清理规范PPP项目库

2017年11月，财政部为了深入贯彻全国金融工作会议精神，进一步规范政府和社会资本合作（PPP）项目运作，防止PPP异化为新的融资平台，坚决遏制隐性债务风险增量，印发了《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）。文件要求统一认识，分类施策，严格管理，一方面严格新项目入库标准，另一方面集中清理已入库项目。呼市财政局高度重视此项工作，历时近5个月，清理规范了呼市PPP项目库。

一、领导高度重视，大力推动开展工作

为贯彻落实文件精神，呼市财政局多次召开市本级项目单位、各旗县区财政局参加的专门会议，要求依规清理项目，规范完善项目入库所需文件资料，切实做到项目入库所需资料的真实、完整、准确、及时，规范推进PPP项目实施。各项目主管部门和实施单位大力配合，切实落实主体责任，依规清理规范入库项目。

2017年12月和2018年1月，呼市财政局分两次向市政府上报自查情况及存在的问题，3月份向市委、市政府主要领导上报专题签报，并及时向自治区财政厅上报工作总结及建议。3月份，市政府领导主持召开专题会议和现场会，研究解决呼市高架快速路等重点PPP项目的规范入库问题，要求各项目单位尽快补充完善入库所需的文件手续，承担项目规范入库的主体责任，在财政部规定时间前完成相关工作，确保整改到位，实现规范入库。

二、依规推进，协调配合，扎实清理规范项目库

呼市财政局积极发挥财政部门职能作用，在近5个月的时间中做了大量基础性工作，扎实清理规范我市PPP项目库，确保按照国家规定时限整改到位、规范入库。一是健全工作机制，由金融科和PPP中心共同工作，落实专人负责，每一环节都明确任务分工、工作要求和时间进度；二是建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制，及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的23个项目申请清理退库，不断提高项目管理库信息质量和管理水平；三是对已入库各项目的入库要件逐一检查，及时跟踪督导，对照92号文件要求核查相关文件；四是在项目单位的配合下，完成财政部自查表、清库规范表等各类统计报表；五是与项目单位、旗县区财政局开展会审，对PPP项目入库填报情况逐一审核，查漏补缺，规范入库资料；六是核实完善了全市PPP项目财政补贴支出表和PPP开发目录。

经过本次清理规范，目前，我市有30个项目纳入PPP综合信息平台，总投资1473.25亿元，主要涉及轨道交通、市政工程、保障性安居工程、文化体育等领域。